你的位置:东盟经济时报 >> 首页 >> 东盟焦点 >> 详细内容 在线投稿

云南东盟会议与中国外交情势

发布: 2016-6-21 13:53 |  作者: 函子 |   查看: 1575次

主持人:陈奎德  
座谈人:王军涛博士,哥伦比亚大学政治学博士 

一、云南昆明(玉溪)中国东盟外长会议的对峙态势
1)背景
南海形势
a.    东盟  vs.  中国,关系破裂 (中国与东盟周二(14日)在云南玉溪就南海问题举行的外长磋商疑似破裂。中国与越南等国就主权出现对立的南海问题进行了磋商。原计划周二下午举行的联合记者会被取消,也没有发表联合声明就结束了会议。中国东盟外长会后取消记者会的举动,在国际会议上极为罕见,围绕南海问题的对立激化,导致磋商破裂应该是造成这一现象的唯一解释。
b.    海牙国际法庭仲裁结果即将宣布
c.    美日因素

二、东盟昆明声明
1)罕见地矛头指向中国
主要内容
a.    在中国云南昆明参加中国东盟外长特别会议的东盟官员6月14日发表联合声明,不点名地对中国在南海的行为提出批评,并表示“严重关切”。东盟在声明中除表示对南海争端局势的“最新发展”严重关切,还指出上述发展正在“削弱互信,增加紧张局势,并对和平形成潜在威胁”。
b.    在中国土地上“不给中国面子”,这对东盟国家来说可以说是非常罕见之举。东盟在罕见强硬的声明中,不但不给东道主中国“面子”,而且直接表示“与中国外长王毅坦率交换了意见”。所谓“坦率交换意见”在外交语言中的意思其实就是激烈争执。
c.    在海牙南海仲裁前夕,在昆明发布的东盟宣言还强调了在南海“和平、安全、稳定和航行、飞行自由的重要性”,并呼吁各国“尊重包括1982年联合国海洋公约在内的国际法”。声明还表示,争端各方应该“全面尊重法律和外交程序”,也就是言下之意要求中国服从即将宣布的海牙国际法庭的仲裁结果。
d.    中国不承认海牙仲裁程序,表示不承认、不加入和不接受的“三不政策”。

2)东盟何以放马一搏?
全球态势
a.    国际大形势:美日澳及欧盟的态度日益鲜明
b.    海牙仲裁很可能不利于中国
c.    中国经济下滑,东盟各国有求于中国之处较过去少了
d.    东盟内仍有差异, 共识有限。因与中国的亲疏不同,东盟各国对华态度仍有差异:声明发表数小时之后,马来西亚的外长又宣布东盟收回宣言,目的是进行一些修改。截至15日下午,东盟仍未发布修改后的声明。华尔街日报引述一名东盟成员国资深外交官表示,东盟可能不会再发布联合声明,而改由各成员国各自发布。

三、中共“四面楚歌”
外交孤立
a.    中国在南海和东海的强硬立场在国际上面临全面孤立。
除美国、欧盟、日本和澳大利亚纷纷谴责中国在南海强行扩建岛礁的做法之外,东盟国家也日益对中国不顾国际海洋公约而继续坚持1940年代划下的所谓九段线表示不满。
中国媒体此前有关所谓包括东盟多国在内40多国家支持中国南海立场有很多不实之处。
b.    2013年,菲律宾将南海有关争议提交给位于海牙的常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)仲裁,认为中国在南海的主张违反《联合国海洋法公约》(UNCLOS)。
中国认为,仲裁的实质是南海岛礁的主权问题,超出《联合国海洋法公约》的调整范围,常设仲裁法院对此没有管辖权,因此坚持对仲裁採取「不承认、不加入、不接受」的「三不政策」。
常设仲裁法院则不认同中国的观点,认为该庭对相关事项具有管辖权,并已受理了此桉。据华尔街日报报导,法庭将在最近几周内作出裁决。
c.    而从最新东盟昆明宣言来看,东盟国家在南海争端中正逐渐形成支持菲律宾立场而一致反对中国立场的共识。
d.    中国目前在南海、东海、北韩等问题上与国际主流越离越远。目前中国的外交情势有些类似于德国与日本在二战前夕的外交态势,而俄国也类似前苏联一样,在对峙双方之间采取机会主义策略,企图引开祸水。
这次中国与东盟10个国家举行的外长磋商破裂的情势,使中国外交形势愈益恶化。
TAG: 东盟会议 中国外交 云南
打印 | 收藏此页 |  推荐给好友 | 举报
上一篇 下一篇

magazine.aseanecon.com

广告与推荐